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卫计委:各地不得自行周全二孩大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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卫计委:各地不得自行周全二孩大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 新京报讯 (记者李丹丹)近期,湖南省卫计委表示,对中心五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套律例修订施行前,不相符规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。昨日,国家卫计委表示,各地各部门不得自行其是。国家卫生计生委指导司负责人昨日接收媒体采访。有记者问,怎么看待“有地方卫生计生部门表示,对中心五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套律例修订施行前,不相符规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。”国家卫计委指导司负责人表示,周全“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,配套的律例规定也要响应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是周全两孩政策正式实施之时。该负责人强调,在此之前,各地各部门都必须卖力履行好现行的人口与计划生育司法律例,保护优越的生育秩序,不得自行其是。同时,也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定,积极做好各项计划生育办事治理政策办法的衔接,保护国民群众的合法权益。此前,国家卫计委副主任王培安表示,将取消二孩审批,实行生育挂号办事轨制。估计明年第一季度,全国多半省区市都能够具体实施周全二孩政策。■ 焦点若何避免二孩“抢生”生育二孩最快也要等到明年国家卫生计生委副主任王培安表示,“周全二孩”的实施,需修订人口与计划生育法及其配套律例。国家卫计委下属的中国人口与成长研究中间主任姜卫平表示,除经全国人大修订人口与计划生育法之外,还需各地实行实施计划报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使周全二孩最终落地,“比照‘零丁二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间,生育二孩最快也要等到明年”。记者采访懂得到,从零丁二孩政策来看,自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多半省份都已完成地方律例的修订,相隔9个月阁下。而女性从怀孕至生育,一般需要9至10个月。哪些情况得缴纳抚养费违规生育二胎、三胎照罚根据现行人口与计划生育律例定,不相符规定生育子女的公民,“应当缴纳社会抚养费”,即通俗所指的“超生罚款”。周全二孩政策实施后,社会抚养费征收是否会取消,以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还?南开大学人口与成长研究所教授原新表示,实施周全二孩并不料味着对计划生育政策的否定,生育权仍然会受到限制,而作为表现违规成本的社会抚养费征收将持续履行。不少基层计生干部表示,周全二孩摊开后,相符政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。但只如果违反政策生育,比如违规生育二胎、三胎情况,仍将征收社会抚养费。此外,对于此前生育二孩被“罚款”的家庭,从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。生育二孩产假能休多久一般二孩产假只有98生成育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育,是以生育二孩不属于晚育范畴,响应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女,响应增加的产假也无法享受,一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。至于周全二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响,多地企事业单位普遍反应“还需等具体操作办法出台,在此之前都得按现有规定履行”。据新华社■ 查询拜访多地“二孩”试点30年 生育下滑多胎率下降承德市农民王劲泉有两个儿子,老二是在实施试点后两年生的。“昔时全家就指着地里收成过日子,多一个孩子就多个劳动力。”他回忆说。他的话反应了当时中国农村的实情。“欠蓬勃农村地区只生一个男孩,对解决临盆生活问题切实其实有艰苦。”承德市卫计委副主任孙瑞国说,老庶民对1980年实施的一孩政策有抵触情绪。河北承德、甘肃酒泉、湖北恩施以及山西翼城县地处“老、少、山、穷”地区,经济不蓬勃,生育意愿较为强烈,生育水平在全国也处于较高水平。正因为如斯,从1985年开始,这些地区陆续在当地农村实施“晚婚晚育+距离”的“普二”政策。多地人口出生率持续下跌适当宽松的计生政策会不会导致人口激增?在全国人口数量剧增的上世纪八十年代,这个问题一向缭绕在计生工作者的心中。但结果却出乎他们的料想:承德在试点第二年开始,人口出生率曾一度回升至20‰阁下,3年后便恢复至比周全一孩政策实施时还低的水平,之后持续下跌;酒泉在“普二”政策实施之初也出现过人口出生率和自然增长率一定幅度回升的现象,但从实施30年的数据看,人口出生率和自然增长率均低于全省和全国水平,并在持续下降。2000年,山西翼城县的总人口是30.023万,实现了试点政策之前制定的把人口总量控制在30万人阁下的目标。1982年至2000年,翼城县的人口增长率周全低于全国、山西省和临汾市。人口结构合理,延缓老龄化二孩政策对调剂当地人口结构也起到了积极感化。从第六次全国人口普查数据看,承德市的人口结构出现出顶部圆锥、中部和下部相对均衡的圆柱形结构,青丁壮及以下各年纪段人口的数量相对均衡。而承德市中间城区双桥区实行独生子女政策,绝大多半家庭人口结构形成“4+2+1”金字塔形模式,是典范的人口式微型模式。承德市计生委2011年测算,假如不斟酌人口迁移和后来实施的零丁二孩政策,未来15年,双桥区将出现人口负增长;未来75年,人口将由2010年的30万降至15万,老龄化和社会抚养比均跨越50%。摊开二孩还导致多胎率下降。承德市的数据显示,当地多胎率从1987年的18.5%降至2010年的5%。双女户石峰艳说,自己不想再要孩子了,“一个不敷,两个正好”。中国国民大学人口与成长研究中间教授顾宝昌教授说,试点地区人口态势达到了试点初“控制人口、保持合理的人口结构、延缓人口老龄化”的预期目标。生育意愿降低,人口萎缩比来十几年,承德市拿着“生育证”推迟生育的家庭越来越多。双塔山镇通沟村有134户家庭,共计415人,个中60岁以上96人,18周岁以下户籍未成年人32人。“人人普遍不愿意多生。”村支书胡光海说,村里有个家庭,以前超生了第3胎,如今他的3个子女全都只生了一胎。一些人申领了“二孩证”却迟迟不生育,还有一些则干脆放弃了。双滦区下店子村村民王纪香和丈夫只生了一个男孩,她说:“我和丈夫分别有7个兄弟姐妹,之前一向过着穷日子,愿望少生快富奔小康。现在,资金和养老方面都有很好的补偿,更不担心养老问题了!”如今,这些试点地区的计生干部担心的是,出生人口持续萎缩。“越来越多的年轻人离开了地盘和农业临盆,教导水平高了,生育意愿更低了。”承德市卫计委计划信息科科长王继国说,“育龄年轻人的价值取向和生育观念和他们的父辈已经完全不合了。”承德市承德县八家乡南杖子村共有1453人,285位育龄妇女只有33个申报独生子女,人口萎缩情况明显。翼城县近年来的出生率已达到7‰—8‰的超低水平,自然增长率为2‰—3‰,接近零增长。“生活压力、抚养成本是我首先要斟酌的身分。”承德钢铁公司80后人员张春然说,“把生育权还给我固然是好事,不过生不生是我自己的选择。”据新华社

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